Правила осуществления государственных закупок меняются с 1 января 2026 года

Приказом Министра финансов Республики Казахстан от 19 декабря 2025 года № 791 внесены изменения и дополнения в Правила осуществления государственных закупок, сообщает Uchet.kz.

Приказ вводится в действие с 1 января 2026 года.

Впервые введено понятие демпинговой цены при закупках услуг по предоставлению права на сообщение произведений и фонограмм по кабелю или в эфир. Теперь цена заявки аккредитованной организации коллективного управления правами признается демпинговой, если она ниже минимальных ставок авторского вознаграждения и вознаграждения исполнителям и производителям фонограмм.

Обновлены условия учета аудированной годовой финансовой отчетности потенциальных поставщиков. При участии в закупках теперь учитывается отчетность как минимум за три года, предшествующих предыдущему году. При этом аудит должен проводиться только аудиторскими организациями, прошедшими внешний контроль качества и получившими установленную оценку.

Дополнительно закреплены сроки размещения отчетности в депозитарии финансовой отчетности - не позднее 30 сентября. Для отчетов за 2022–2024 годы предусмотрен переходный период: их можно разместить до 15 апреля 2026 года, а при госзакупках они будут учитываться с 1 мая 2026 года.

Существенно переработаны неценовые критерии, влияющие на итоги конкурсов по строительству объектов «под ключ». Теперь при оценке заявок учитываются:

подтвержденный опыт выполнения строительно-монтажных работ;
обязательства по повышенной доле местного содержания;
расширенные гарантии качества на конструкции, инженерные сети и оборудование;
условия финансирования, включая отказ от авансов и промежуточных оплат;
обеспечение более высокого класса энергоэффективности.

Ключевым новшеством стало введение приоритетных моделей реализации проектов за счет собственных средств поставщика. В таких случаях участнику может быть присвоено до 50 баллов, а остальные неценовые критерии не применяются. Также предусмотрены отдельные условия для проектов с последующим выполнением государственных обязательств или передачей объекта в доверительное управление.

При равенстве баллов преимущество теперь отдается участнику с более высокой финансовой устойчивостью, определяемой автоматически на основе данных госорганов, а при равных показателях - заявке, поданной раньше.

В связи с обновлением конкурсных критериев приведены в соответствие связанные положения, включая основания для включения поставщиков в отдельные процедуры и требования к электронному оформлению накладных и актов приема-передачи с обязательным указанием уникального кода товара из Национального каталога.

В новой редакции также изложены:

Перечень видов товаров, работ, услуг, государственные закупки которых осуществляются в соответствии с типовыми конкурсными документациями, аукционными документациями;
Соглашение (обязательства) потенциального поставщика по выполнению работ по договору строительства «под ключ»;
Техническая спецификация закупаемых товаров (заполняется заказчиком);
Протокол об итогах государственных закупок способом конкурса по строительству «под ключ» (номер конкурса) при этом номер должен быть привязан к способу и номеру закупки (формируется на каждый лот в отдельности);
Техническая спецификация закупаемых товаров (заполняется заказчиком);
Акт приема-передачи товара(ов).

Для получения подробной информации обо всех изменениях в трудовом законодательстве, налоговых изменениях и отчетности подпишитесь на Uchet.kz и получайте важные обновления первыми!